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生态环境部召开2018年全国生态环境系统改革工作座谈会

生态环境部召开2018年全国生态环境系统改革工作座谈会

本文摘要:10月26日至27日,部在京开会2018年全国系统改革工作座谈会。部党组书记、部长李干杰出席会议并讲话。他特别强调,要坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想,坚定不移贯彻落实全国保护大会精神,坚定不移打好污染防治攻坚战,坚定不移坚决以提高质量为核心,按照党中央、国务院决策部署和拒绝,坚实前进领域改革获得更大效益。

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10月26日至27日,部在京开会2018年全国系统改革工作座谈会。部党组书记、部长李干杰出席会议并讲话。他特别强调,要坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想,坚定不移贯彻落实全国保护大会精神,坚定不移打好污染防治攻坚战,坚定不移坚决以提高质量为核心,按照党中央、国务院决策部署和拒绝,坚实前进领域改革获得更大效益。李干杰认为,2018年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚毅领导下,在全国保护系统共同努力下,蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、生态维护和修缮、环境执法人员专员公署等各项工作有力前进,质量持续改善,年度环保目标任务实施已多达序时工程进度。

但也要精神状态看见,当前环境与经济形势日趋简单,质量提高面对经济发展不确认因素激增、经济结构调整较慢、区域流域分化趋势增大、气象条件有利等多重挑战。全国系统必需在战略上维持定力,牢记初心和愿景,牢记基本职责,全力实施各项工作任务,推展质量持续改善。在战术上做到准确的策略和方法,坚决稳中求进、坚决统筹兼顾、坚决综合施策、坚决两手发力、坚决点面结合、坚决求真务实。

李干杰特别强调,党的十八大以来,全国系统按照中央全面深化改革总体拒绝,融合保护工作实际,大力前进各项重点改革任务,机构改革、保护综合执法改革、省以下环保机构监测监察执法人员横向管理制度改革、全面深化改革和“放管服”改革获得大力效益,部分改革任务获得突破性进展,为生态文明建设和保护获得历史性成就获取了坚毅确保。但总体上看,当前领域改革任务仍然艰难艰巨,必需贯彻提升政治站位,强化“四个意识”,不折不扣把各项改革任务和拒绝实施做到。

李干杰认为,深化“放管服”改革是党中央、国务院最重要决策部署。习近平总书记多次就深化简政放权、改变政府职能以及深化监管体制改革做出重要批示命令。

国务院倒数四年就深化“放管服”改革、改变政府职能开会电视电话会议,李克强总理公开发表重要讲话,统筹安排部署深化“放管服”改革工作。全国保护系统必需从谈政治的高度,坚决稳中求进,坚决统筹兼顾,持续深化领域“放管服”改革,充份获释发展活力,唤起有效地投资空间,建构公平营商环境,引领平稳市场预期,构建环境效益、经济效益、社会效益互为统一,为打下污染防治攻坚战、推展经济高质量发展获取有力承托。李干杰回应,今年以来,部开会全国保护系统深化“放管服”改革改变政府职能视频会议,印发实行《关于领域更进一步深化“放管服”改革,推展经济高质量发展的指导意见》,具体了深化领域“放管服”改革的重点工作和措施。

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当前和今后一个时期,要坚决以前进治理体系和管理能力现代化、推展经济高质量发展为目标,以更佳更加慢便利企业和群众办事创业为导向,探讨重点领域和关键环节,更进一步作好深化“放管服”各项工作。要着力改变政府职能,之后缩减和中止、劳改行政审核事项,大幅度提高行政审核效能,着力前进增税降费,以更大力度前进简政放权。要着力改变工作方式,创意监管方式,增大监管力度,实施监管责任,以更实措施增强事中事后监管。要着力改变工作作风,全面优化政府服务不道德,创意公共服务方式,减缓推展环保产业发展,大力前进“互联网+政务服务”,以更高标准优化政府服务。

李干杰特别强调,严苛禁令“一刀切”、维护合法合规企业权益,是深化环保领域“放管服”改革的最重要内容。一些地方经常出现的环保“一刀切”问题,既伤害了党和国家形象和合法合规企业权益、给人民群众生产生活带给不便,也违反保护工作的初心和愿景,更对保护工作造成了阻碍,必需态度独特、极力赞成,严苛禁令。李干杰回应,部下一步将采行三方面措施了解坚实前进禁令环保“一刀切”工作。一是实施一个更为详细的极力禁令环保“一刀切”的文件,针对有可能产生“一刀切”现象的环保领域和监管措施,一一明确提出工作拒绝,压实工作责任,同时在既查不作为又查乱作为、信息公开发表、上访检举、分析问责、规范权利裁量权等方面,制订措施,创建长效机制。

二是的组织两个环保“一刀切”专项检查。融合正在展开的中央生态环保专员公署“走看”和增强监督,把环保“一刀切”作为其中最重要内容,积极开展专项检查。

三是公安部门通报一些典型案例,拒绝和敦促地方严肃处理,并向社会公开发表通报,充分发挥警告起到。李干杰拒绝,全国系统要贯彻将严苛禁令“一刀切”放在深化“放管服”改革的突出位置加以前进。

针对污染防治的重点领域、重点区域、重点时段和重点任务,按照污染废气绩效和环境管理实际必须,科学制订实行管控措施。在保护专员公署执法人员中,严苛禁令“不准关闭”“先停再说”等为难应付作法,极力防止以保护为借口应急复工歇业投产等非常简单蛮横不道德。对于合乎保护拒绝的企业,不得采行集中于投产整治措施。对工程施工、生活服务业、养殖业、特色产业、工业园区以及城市管理等重点行业和领域,要实施细化避免“一刀切”的有效地措施,及时向社会发布公告。

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对保护专员公署执法人员中找到的问题,不应按拒绝制订不切实际的排查方案,强化政策设施,根据明确问题具体排查阶段目标,禁令层层加码,防止级级公里/小时。要强化对保护“一刀切”问题的公安部门力度,极力遏止假冒保护专员公署等名义积极开展违法违规活动,对不作为、内乱作为现象,找到一起、公安部门一起,坦率问责。李干杰特别强调,建设一支政治强劲、本领低、作风软、不敢担任,尤其能吃苦、尤其能战斗、尤其能奉献给的保护铁军,是习近平总书记对保护干部队伍建设的迫切期待和托付,也是打好打胜污染防治攻坚战这场硬仗、大仗、厌仗的现实必须。

要坚决思想政治建设和保护业务建设协同共计入,强化政治建设,强化党性修养,强化干部培育,强化能力建设、强化作风建设,切削保护干部队伍身体素质的信念、身体素质的政治、身体素质的责任、身体素质的能力和身体素质的作风,在持续改善质量、建设美丽中国的进程中充分发挥才智、建功立业。会上,部党组成员、副部长庄国泰讲解了领域各项改革进展情况和下一步工作决定。河北、江苏、广东、重庆等省(市)就地方改革工作不作典型讲话。部副部长黄润秋,党组成员、副部长翟青、赵英民、刘华出席会议。

各省、自治区、直辖市环保厅(局)及新疆生产建设兵团环保局主要负责同志和人事处处处长;部机关各部门,各派出机构、直属单位主要负责同志参与会议。


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